Органы местного самоуправления в Российской Федерации
Органы местного самоуправления — организация гражданского общества, призванная урегулировать проблемы, которые связаны с обществом и муниципалитетом. Что собой представляет система МСУ в РФ, какая у нее роль и правовая основа, каков порядок формирования органов МСУ, какие вопросы регулирует — ответы на эти и другие вопросы будут рассмотрены далее.
Оглавление:
Местное самоуправление в России
К МСУ или местному самоуправлению в Российской Федерации причисляется деятельность сообществ по проблемам муниципалитета, которая осуществляется прямо через власть. Ее признает и гарантирует конституция РФ, поскольку МСУ — основа конституционного строя РФ.
Имеет определенную местность, которая закреплена за муниципалитетом, выборный вид органов и законные формы соучастия граждан в вопросах собственности, власти с бюджетом.
МСУ находится отдельно от госорганов, обладает собственным бюджетом, налоговыми сборами и собственностью. Суть ее в том, что люди, живущие на определенной территории, решают вопросы местного значения вместе. Структура также определяется населением, что затем вносится в устав.
Какие вопросы решает местное самоуправление
Местное самоуправление занимается вопросами:
- безопасности транспортной работы и транспортным сообщением;
- состояния дорожного покрытия и финансирования дорог;
- газификации и постройки социальных и промышленных сооружений;
- водоснабжения, подведения и своевременного ремонта электрических проводов;
- планового ремонта общественных зданий и сооружений;
- создания обширной инфраструктуры;
- благоприятного устройства и быстрого вывоза отходов за черту города;
- сохранения устоявшегося общественного порядка;
- создания спасательно-транспортного сообщения и т. д.
Структура
МСУ состоит из местных референдумов с муниципальными выборами, собраниями и сходами общественности, а также из органов власти.
Эти органы представлены представительным органом муниципального образования с главой, местной администрацией и контрольно-счетным органом. Они выполняют свои функции в интересах граждан.
Представительный орган муниципального образования
Представительный орган состоит из выбранных на народных выборах депутатов по смешанной системе. Он представляет обычных граждан, их интересы и принимает от них решения по всем общественно-важным вопросам, которые распространяются на всю местность муниципалитета. Именно с его помощью каждый человек реализовывает свои права выбирать и властвовать.
Это избранный орган, который собирается на заседаниях для реализации безотлагательных решений, касаемо бюджетных денег и социальных вопросов.
Как правило, он требуется, чтобы:
- принимать устав и вносить в него корректировки;
- назначать бюджет и составлять отчетность о его осуществлении;
- делать установку, изменения и отмену местных налогов и сборов согласно законам РФ;
- принимать планы с программами развития региона;
- управлять и распоряжаться всем имуществом муниципалитета в гражданских интересах;
- принимать решения по созданию, процессам ликвидации с реорганизацией учреждений, устанавливающих тарифы;
- обеспечивать эффективную работу органов МСО, делать изменение структуры выборных органов МСУ;
- осуществлять контроль за работой соответствующих органов МСО;
- контролировать работу главы муниципалитета и решать вопросы о его смене и увольнении.
Решения могут быть отменены в случаях нарушения законодательства.
Местная администрация
Местной администрацией считается исполнительный с распорядительным обязательным органом МСО, который наделен привилегиями разрешать социальные вопросы. Она имеет права юрлица, выбирается населением.
В ее структуру могут входить отраслевые с территориальными органами. Занимается организационными и управленческими вопросами. Полномочия ее работы закрепляются в статьях общепризнанного устава. Призвана разрабатывать бюджет, составлять фондовые и программные сметы по социальному с экономическим развитием.
Помимо этого, она распоряжается землей и ведет соответствующую отчетность, разрабатывает проекты по созданию и уничтожению зданий, обеспечивает грамотную работу социальной инфраструктуры района и осуществляет др. действия.
Глава муниципального образования
Главой муниципалитета признается высшее уполномоченное лицо, наделяемое правами по статьям общепризнанного в регионе устава. Требуется, чтобы решать вопросы местного характера. Его избирают на выборах или с помощью представительного органа. Срок полномочий, задачи и пределы его власти также определяются там.
Существует он благодаря им, подконтролен и подотчетен обоим этим органам и гражданам. Если на территории проживает не больше 100 человек, то он избирается на гражданском сходе. Он контролирует работу органов МСО, издает правовые акты в пределах своих полномочий, подписывает и обнародует принятые акты и решения МСО и др.
Контрольный орган муниципального образования
Контрольный орган МСО появляется с помощью представительного. Положения о его работе закреплены в ФЗ No6 от 2011 года. Он сформирован для того, чтобы контролировать реализацию статей сформированного администрацией бюджета, контролировать общепризнанный порядок по вопросам проекта бюджета, отчетности его исполнения.
Нужен для поддержания управленческого и распорядительного порядка за имуществом МСО. Выполняет контрольный, ревизионный, экспертный, аналитический и информационный вид работы, который поможет обеспечить контроль за местным бюджетом и его направленностью.
Заключение
В целом, МСО создано населением для его потребностей в хорошей социальной инфраструктуре, сохранения общественного порядка, развития и благоустройства. Он состоит из множества отделений, каждый из которых отвечает по закону в рамках Конституции РФ и устава МСО.